第978期 111年11月29日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

選舉過後 工商界盼檢討能源、兩岸政策
九合一選舉結果陸續出爐，工總理事長苗豐強表示，盼選舉激情過後，能檢討能源政策、營造兩岸和平並推動加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）；三三會理事長林伯豐表示，盼各界更重視經濟，並尋求改善兩岸關係，也呼籲藍綠都以造福民眾為重。苗豐強發布4點聲明，首先，他恭喜全台灣社會再一次用和平的選舉過程，向全世界證明台灣對民主價值的堅持；第二，他恭賀所有當選人贏得選民支持，同時也接受選民付託，期待勿忘政治承諾，造福台灣。第三，民主繁榮社會得來不易，需要台灣人民及各界人士殷勤守護，如今全球經濟面臨更多挑戰【詳全文】

鄧振中:爭取台美貿易倡議下次在台北談判
APEC年會甫落幕。代表我國出席部長會議的行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中與美國貿易代表戴琪互動備受矚目。鄧振中今（24）指出，兩人都覺得台美21世紀貿易倡議很好、要繼續下去，惟下一次談判的時間、地點尚未敲定，希望美方可以來台北。此外，年底就部分議題簽BTA的目標不變。【詳全文】

印度對外洽簽FTA之策略分析及印度與海灣合作委員會(GCC)洽談FTA進展
據全球貿易研究倡議組織(Global Trade Research Initiative, GTRI)頃發表一份名為「自由貿易協定：美妙、徒勞或有缺陷？印度與東協、日本及韓國的自由貿易協定」(FTAs: Fabulous, Futile, or Flawed? An evaluation of India’s FTAs with ASEAN, Japan and South Korea)之研究報告指出，印度尋求與英國及歐盟等已開發經濟體洽簽現代自由貿易協定(FTA)，協定對環境、勞工及永續等新領域須做出具約束力承諾，可能會阻礙印度未來出口前景，因現代FTA與傳統FTA不同，涵蓋國家對廣泛議題的承諾，除商品、服務及投資等傳統支柱外，還可能包括【詳全文】

歐盟公告對自中國進口之電鍍或塗氧化鉻鋼品課徵最終反傾銷稅
查歐盟執委會於上(110)年9月24日公告對自中國進口之電鍍或塗氧化鉻鋼品啟動反傾銷調查，嗣自本(111)年5月24日起對前述產品課徵6個月之臨時反傾銷稅。經檢視相關事證，執委會認定自中國進口之電鍍或塗氧化鉻鋼品具傾銷事實，且致歐盟產業受損，爰於本年11月16日在第L295號公報公告自次日起對前述產品課徵每噸239.82至607.98歐元不等之最終反傾銷稅。受課徵產品之歐盟稅則號列為CN codes 7210 50 00及7212 50 20。【詳全文】

歐盟對中國螺紋管、鑄鐵管、可鍛鑄鐵及球狀石墨鑄鐵實施反傾銷措施進行部分期中檢討
查歐盟前於108年7月26日起對自中國進口之螺紋管、鑄鐵管、可鍛鑄鐵及球狀石墨鑄鐵續課徵反傾銷稅(Commission Implementing Regulation (EU) 2019/1259)，受課稅產品之歐盟稅則號列為CN code ex7307 19 10 (TARIC codes 7307 19 10 10及7307 19 10 20)。歐盟執委會嗣於本(111)年8月22日接獲國內進口商提出申請，認為有充分證據顯示目前【詳全文】

歐盟公告對自中國進口之磁磚反傾銷措施展開落日複查
查歐盟自106年11月24日起對自中國進口之磁磚續課徵反傾銷稅(Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2179)，嗣因接獲國內產業申請，主張該措施屆期後可能造成持續傾銷及國內產業再度受損，歐盟執委會爰於111年11月22日在歐盟第C442號公報公告展開落日複查，預定於12個月內，最遲不超過15個月完成調查，受調查之產品歐盟稅號為CN codes 6907 21 00、6907 22 00、6907 23 00、6907 30 00及6907 40 00。【詳全文】

美國商務部(DOC)撤銷俄羅斯之市場經濟地位
美國商務部（DOC）於本（2022）年11月10日公布，在反傾銷調查案件中不再將俄羅斯視為市場經濟體（ME），這項認定使美國得以充分運用反傾銷法來解決俄羅斯政府日益增加對其經濟的干預所造成的市場扭曲問題。本案源於美國對自俄羅斯與千里達及托巴哥進口之尿素硝酸銨溶液（urea ammonium nitrate solutions, UAN）反傾銷稅及平衡稅調查案，該案申請人同時主張俄羅斯未依市場法則運作係為非市場經濟體（NME）。DOC於2021年7月30日展開反傾銷調查時【詳全文】

美國商務部(DOC)公告我國及韓國焊接不鏽鋼管反傾銷稅之快速落日複查最後認定
1.美國商務部於本(111)年10月31日聯邦公報公告我國及韓國焊接不鏽鋼管反傾銷稅之快速落日複查最後認定，認定倘撤除該反傾銷措施，將導致傾銷之持續或再次發生。2.本案刻正由美國國際貿易委員會(ITC)進行產業損害調查，倘該會亦認定旨揭產品造成美國國內產業損害，DOC將發布對我國等焊接不鏽鋼管續課5年反傾銷稅之命令。【詳全文】

英國啟動對中國有關街道格柵和排水溝蓋等鑄鐵產品的反傾銷調查
英國貿易救濟署(TRA)於今(2022)年11月23日啟動對從中國進口的路面和人行道鑄鐵蓋板和鐵柵欄等產品的反傾銷審查。目前英國貿易救濟署正在審查是否需要採取措施來保護英國產業的鑄鐵產品。據統計，2021年英國市場從中國進口的該類鑄鐵產品價值約為330萬英鎊。然而，近年來，中國僅是英國第三大該類產品的進口來源國，土耳其才是最大進口來源國。可能受此審查影響的英國企業，可以透過【詳全文】

澳洲反傾銷委員會(ADC)公告對自我國等進口之特定中空結構型鋼管產品豁免反傾銷措施案結果認定
1.澳洲反傾銷委員會(ADC)上(110)年11月18日公告對旨揭產品展開豁免反傾銷措施調查，嗣於本年11月16日公告經過調查並向澳洲產業部長建議免除前揭產品特定規格「窗簾桿」(Curtain rods)之反傾銷措施，該建議業獲部長核定同意。2.前揭產品豁免反傾銷稅回溯自110年9月29日起生效，進口商透過海關單一窗口(Integrated Cargo System)申報進口貨品時，應在免除項目(exemption category)欄位勾選「貨品(GOODS)」，以豁免繳納反傾銷稅。另進口商得洽ADC，要求退還已支付之反傾銷稅。【詳全文】

土耳其決定延長對進口尼龍或其他聚醯胺加工絲紗產品之防衛措施
土國決定自本(111)年11月21日起就旨案產品繼續課徵3年防衛稅，稅號5402.31、5402.32.00.00.00、5402.51及5402.61產品第1到3年稅率分別為每公斤0.27美元、0.26美元及0.25美元，稅號5402.45產品第1到3年稅率分別為每公斤0.07美元、0.06美元及0.05美元。依據土國統計數據，過去三年我國進口量曾出現逾土國總進口量3%者，爰未被納入豁免清單。【詳全文】

土耳其對滾磨機用研磨球及類似製品實施防衛措施終判報告及中文摘譯資料
本案課徵3年防衛稅，每年稅率依序為，200美元/噸，195美元/噸，190美元/噸。【詳全文】

土耳其政府延長實施尼龍或其他聚醯胺加工絲紗產品防衛措施終判報告及中文摘譯
整體而言，2017年至2019年調查期間，土國自各國進口尼龍紗呈上升趨勢，2020年雖因2019年11月頃生效實施之防衛措施及新冠疫情影響，該年度尼龍紗在進口金量及數量均有顯著下降，惟2021年進口量再度大幅增加，2022年1 至8月進口量更增至3.38萬噸,較去(2021)年同期成長29%，倘以進口金額計，成長幅度達48 %。在調查期間，2019年以前國內尼龍紗生產數據顯著惡化【詳全文】

土耳其對自我國等進口之「機車橡膠外胎及內胎」及「腳踏車橡膠外胎及內胎」反傾銷落日複查調查報告中文摘譯
在有關對不公平貿易之預防措施公報上公佈生效的措施(公報2016/34號)，經調查委員會達成決議，並奉貿易部長批准，在該條例第42條框架內，決定以下表所示方式繼續施行：(1)4011.40機車用新橡膠外胎台灣：6%、(2)4013.90.00.00.11機車用橡膠內胎：21%、(3)8714.10.30.00.00機車胎零件及附件(排除稅號4011.40所含外胎本身及輪圈)：6%、(4)機車胎零件及附件(排除稅號4013.90.00.00.11所含內胎本身及輪圈)：21%【詳全文】

菲律賓貿工部裁定就進口高密度聚乙烯實施最終防衛措施
菲國貿工部於本(111)年9月30日致函我方並提供旨案行政命令，菲國將針對旨揭產品(海關稅則：3901.20.00)實施為期3年之防衛措施，各年稅率如下：第1年每公噸1,338披索；第2年每公噸1,271披索；第3年每公噸1,208披索(註：1美元約59披索)。該措施將於菲國財政部關務局公布關務備忘錄命令後生效。我國獲列開發中國家名單，適用微量豁免，排除適用此防衛措施。【詳全文】

菲律賓貿工部公布終止對進口水泥防衛措施
菲國貿工部通知我方並提供該部2022年第22-14號行政命令：依據菲國關稅委員會提交給貿工部的調查報告(建議無須延長進口水泥之防衛措施)，該部駁回菲國業者要求延長進口水泥防衛措施之申請，並決定本防衛措施於2022年10月22日屆期後終止實施。上述行政命令將於菲國財政部關稅局公布關稅備忘錄後生效。【詳全文】

阿根廷政府對自中國大陸進口之風扇展開反傾銷落日複查
有關2022年11月23日阿根廷政府公報刊載經濟部第867/2022號決議如下：(一) 阿 根廷經濟部對自中國大陸進口之風扇，範圍包括桌扇、壁扇及渦輪風扇（本身裝有電動機、可連接電源、含或不含定時器、所有葉片直徑規格及所有輸出功率）；立 扇（本身裝有電動機、可連接電源、含或不含定時器、所有葉片直徑規格、所有輸出功率及具或不具伸縮管功能），以及所有立扇、壁扇和桌扇組合成之風扇產品 （即南方共市稅則號列8414.51.10、8414.51.90及8414.59.90）展開反傾銷落日複查【詳全文】

在能源、通膨影響下，歐洲消費市場正受衝擊
「歐 洲」，一個曾為全球經濟強盛的區域，其工業技術與產值，都曾在全世界佔有一席之地，並以英國、德國、法國、義大利作為「歐洲四大經濟體」。然而，在歷經俄 烏戰爭、通貨膨脹、能源短缺等影響後，當初的光環已逐漸黯淡，其消費市場也不斷在萎縮，此現象不僅呈現歐洲的經濟衰退，也可能為亞洲的經濟亮起警示。《經 濟學人》指出【詳全文】

OECD：通膨居高不下 全球經濟成長明(2023)年放緩
經濟合作暨發展組織（OECD）今(22日)天指出，由於通膨居高不下，明(2023)年全球經濟成長將從今(2022)年的3.1%降至2.2%，後(2024)年才會稍微反彈至2.7%。法新社報導，OECD在最新預測中表示，在俄烏戰爭的影響下，經濟「成長失去了動力，通膨居高不下，信心已經減弱，而且不確定性高」。OECD首席經濟學家白瑞拉（Alvaro Santos Pereira）指稱，全球經濟正「深受自1970年代以來最大能源危機的衝擊」。【詳全文】

CIP：離岸風電CPPA簽訂難
離岸風電區塊開發選商作業正進行中，為了讓風場後續穩定建設，各開發商都在尋找購售電合約（CPPA）合作夥伴，哥本哈根基礎建設基金（CIP）22日表示，現在有六大困難造成CPPA簽訂困難，希望政府應出面協助解決。CIP表 示，過去政府制定躉購費率作為購售電參考標準，但過去風場並沒有國產化任務，區塊開發各家投標金額需包含相關成本，目前面臨產業關聯性、風場容量上限、行 政契約罰則、電網加強費用、併網後至取得電業執照前空窗期、備用容量義務等六項困境，有些項目費用會增加成本，將納入成本計算，勢必造成躉購費率提高。【詳全文】

歐盟欲借助綠氫達到碳中和目標
綠氫對能源密集產業，以及重型或長途運輸業達到碳中和目標扮演重要角色。綠氫可取代目前工業和運輸部門中化石燃料製氫(灰氫及藍氫)和化石燃料之消耗，幫助歐盟達到溫室氣體減排目標，此外，從太陽能和風能所生產之綠氫也將協助歐盟能源系統整合。氫能在歐盟2050年能源結構占比將達13至20%。歐盟於2020年7月通過第一個全面性氫能源戰略【詳全文】

中美競合複雜破表！台經院：2023年台廠操作空間壓縮
2023年全球大環境景氣多變，台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真指出，除面臨景氣修正，美中競合關係更趨複雜，相對產業的應變能力備受考驗，業者承受更大壓力，而高科技產業2023年此消比漲的狀況更明顯，台廠須尋求利基市場發揮獨特優勢才能降低政治力干擾。【詳全文】

「112年受疫情影響事業基本工資補貼方案」於今(23)日經就安基金管理會審議通過，協助受疫情影響之產業。
自112年1月1日起，基本工資月薪將調升至2萬6,400元，時薪將調升至176元，考量基本工資調漲係一體適用各行各業的勞工，部分內需產業受到疫情衝擊尚未完全恢復，仍需要政府的協助，行政院長蘇貞昌指示，由經濟部與勞動部共同研議對於受疫情衝擊尚未恢復的內需產業給予有效協助，經兩部聽取工商團體意見及研商後，經濟部所提送之補貼方案，業於今(23)日經就業安定基金管理會第2次臨時會審議通過。【詳全文】

歐盟執委會同意拉脫維亞2023-2027年共同農業政策CAP策略計劃
拉脫維亞農業部表示，該計劃規劃在未來5年內將投入25億歐元於該國農業部門與農村發展投資。其中17億歐元提供補貼，7.91億歐元用於農村發展活動，1000萬歐元用於支持農產拓銷組織發展。農業部表示，該計劃中約 48%的專款資金將投資於環境與氣候相關項目，在新生態系統架構內推廣環境與氣候友善之農耕，投資改善農業環境。從2023年起，拉脫維亞將通過導入所得重分配制度，以有利於中小農，這意味著將為3.1至100公頃農民提供額外補助。【詳全文】

英國和南非在未來潔淨能源技術的礦物方面展開合作
英國和南非在未來潔淨能源技術和能源轉型共同開發礦物方面有共同的利益，兩國將深化礦物開採和能源合作，包括透過南非礦物資源和能源部(RSA)與 英國商業、能源和工業策略部之定期部長級和技術階層對話，以促進南非礦產的永續勘探、開發、生產和加工。南非是礦物資源主要生產國，包括用於製造氫的鉑、 鈀和銥及用於電池存儲的釩和錳。合作將有助於支持對勘探、生產和選址活動的投資，確保擴大對潔淨產業和經濟發展及全球潔淨能源轉型的礦物取得。主要促進負 責任的礦物開採，透過融資、高環保、社會和治理標準、健康和安全及培養高技能勞動力確保礦採產業和供應鏈的永續性及持續性。【詳全文】

義大利企業暨義大利製造部公布餐飲業等補助措施
為協助餐廳、酒吧、外燴、泳池及活動策畫等業者因應COVID-19疫情所受損失，MIMIT於2022年11月21日公布餐飲業等補助措施：上述類別業者如其2021年營收較2019年衰退達40%以上者，得於2022年11月22日至2022年12月6日期間，線上向稅務機關申請旨揭補助金；如係成立於2020年者，則改以2021年月平均營收與2020年月平均營收之衰退幅度為標準。業者於申請當日亦須符合以下條件：【詳全文】

義大利企業暨義大利製造部公布再生能源與電池等補助措施
為達成「國家復甦暨韌性計畫」(PNRR)綠色暨環境轉型目標，義大利企業暨義大利製造部於2022年11月24日公布再生能源與電池等補助措施略以：一、自PNRR中動撥3億6,000萬歐元，於2022年11月28日至2023年2月28日期間受理業者申請投資補助。二、投資補助項目：1.太陽光電，尤其是具創新高效能之太陽能面板。2.與新世代且為中大型風機有關之風電產業。3.電池。【詳全文】

德國預定2023年起實施「國民金」
德國聯邦議院（Bundestag）於11月25日投票上午通過德國3黨聯合政府研擬之「國民金（Bürgergeld）」社會改革方案，將取代現行之Harz-VI失業津貼作法，預計逾500萬人受惠。聯邦議院議長Bärbel Bas表示，該提案共獲557票贊成，98票反對，2人棄票。「國民金（Bürgergeld）」案於當日下午再獲德國參議院同意，預定自明（2023）年1月起實施。【詳全文】

受到能源成本增高影響 德國能源供應商提高電價和天然氣價格
依據德國媒體Handelsblatt報導指出受到能源成本增高影響德國能源供應商提高電價和天然氣價格，目前部分德國能源供應商已宣布將從1月起上調電價和天然氣價格，如位於科隆的萊茵能源公司宣布將電價調高77%，萊比錫則將調漲電價110%。面對此一情況部分消費者權益專家提出質疑表示部分能源供應商所宣布調整之幅度似乎已超出合理範圍，任職於德國北萊茵邦消費者諮詢中心研究員Christina Wallraf指出【詳全文】

法國擬推行紡織品生態分級標籤
法國新聞廣播電台(franceinfo)本(11)月25日報導，為增進民眾正視其消費採購衣鞋之環保生態影響，法國政府刻正考慮師法食品營養標示制度「Nutri-Score」模式，推行紡織品之éco-score生態分級標籤制度。未來將規定所有衣鞋均須依其生態影響，標示生態評分，由A至E分五級，約有15項評估參數，主要包括：二氧化碳排放量、用水消耗量甚至對生物多樣性之影響等，盼藉此鼓勵製造商減少污染。【詳全文】

波蘭延續食品不課加值稅措施以對抗通膨
波蘭副總理Henryk Kowalczyk於17日公布，為與民眾共同對抗通膨，明(2023)年將延續實施多數食品消費不課稅措施以降低民眾維持基本生活的成本。此亦符合歐盟發布取消各種產品加值稅減免的通知，包括化肥、燃料等，但未包括食品。此係波蘭通過能源價格凍結以協助家庭、弱勢團體和中小企業後，再次為抗通膨提出的延續措施。【詳全文】

奧地利內閣政府達成共識將對能源業者課徵超額利潤稅
依據奧媒「標準報」（der Standard）及奧地利財政部新聞稿，奧國副總理（兼綠黨主席）Werner Kogler及奧國財政部長Magnus Brunner今（18）日在記者會公布對能源者課徵超額利潤稅方案，並送交國會審理。該方案係依據部長理事會9月底通過之歐盟規範訂定，針對石油及天然氣企業利潤，以及發電業者營收進行課徵。所課徵之稅負將用於減輕家戶及企業負擔，以達到公平。【詳全文】

新加坡政府推出「科技向善應聘計畫」，在未來三個月為星國政府招募700多個不同領域的科技人才
一、新加坡「政府公開資源科技團隊」（Open Government Products, OGP）本（2022）年11月24日發布新聞稿表示，將與「智慧國與數位政府工作團隊」（Smart Nation and Digital Government Group）合作推出「科技向善應聘計畫」（Tech for Public Good），在未來三個月為星國政府招募700多個橫跨軟體工程、產品管理及設計、數據工程、數據科學、網路安全等不同領域的科技人才。二、新加坡主管智慧國計畫【詳全文】

泰國推行禁塑令 消費者批增加負擔
1.泰國從2020年1月1日開始的近3年時間，商店、大型零售店以及便利店依照禁塑令停止向顧客提供塑料袋，目的是解決泰國的塑料垃圾問題。2.同時消費者認為，這是剝奪在商店購物時獲得塑料袋服務的權利，為了方便購物，消費者需要付錢購買塑料袋，這無疑是增加消費者的負擔。3.泰國2018-2030年的塑料廢物管理，首個目標是要減少、停止使用塑料，使用環保可再生材料代替，停止使用塑料把手、聚苯乙烯泡沫塑料盒、塑料管；第二個目標則是【詳全文】

印度Uttar Pradesh州政府公布投資獎勵措施，鼓勵民間投資資訊科技服務業
印度Uttar Pradesh州政府頃公布一系列投資獎勵及補貼措施，鼓勵民間投資資訊科技(IT)及資訊服務(ITeS)業，創造當地就業機會，根據該州最近頒布之IT政策(UP IT Policy)，州政府正在4個地區包括東部Purvanchal、西部Paschimanchal、中部Madhyanchal及Bundelkhand各開發一個IT 城市，並將於該州18個行政區分別設立IT園區，州政府為鼓勵投資，對設立IT園區者，提供25%或高達2億盧比補貼及100%印花稅豁免，對開發IT城市則提供25%或10億盧比補貼。【詳全文】

印度取消出口關稅 震撼鋼市
印度自11月18日起取消鐵礦原料和熱軋、鋼筋等鋼材關稅，其中鐵礦由45％關稅降到0％，熱軋由15％降為0％，為全球鋼市投下震撼彈，不僅立即衝擊國際鐵礦價格，逆勢下跌到每公噸96美元外，也讓即將好轉的鋼市蒙上一層陰影，備受市場關注。對此，中鋼執行副總黃建智認為，目前須進一步查證印度取消出口關稅的成品項目，印度現在國內熱軋價格每公噸逼近700美元大關，高於歐洲和亞洲售價，預計短期內對整體鋼價影響不大，但未來也必須審慎因應，其可能低價出口擾市的情況。【詳全文】

馬來西亞工商界籲請即將組成的新政府提振經濟，並作出6項改革
馬來西亞中華總商會等工商界籲請馬國新政府擬定完善措施提振經濟成長，並提出六項改革措施：(一)內閣須瘦身，各部門責任及管轄範圍需劃分清楚；(二)選擇擁有專業背景的國會議員出任部長；(三)杜絕政治委任。不通過政治委任進入各機構或國營企業中出任要職；(四)解決國內傑出人才流失與人力不足問題，並依績效制辦公；(五)加速落實工業4.0、提升產業轉型，協助中小企業技術研發，低息融資協助企業，協助他們轉型以及(六)公務員須加強行政效率，並消除官僚主義。【詳全文】

東非共同體(EAC)呼籲加強資通訊科技開發
一、東非共同體(Eastern African Community, EAC)於2022年11月10日在坦尚尼亞舉行東非網路治理論壇，會中各國分享資通訊政策制定和政策實施相關經驗、資訊與最佳做法。二、坦桑尼亞資訊通信技術部長Nape Moses Nnauye呼籲，資通訊專家應該為教育、醫療保健、環境、農業開發與當地相關的內容和應用程式。東非共同體(EAC)副秘書長Eng. Steven Mlote表示【詳全文】

COP27非洲期待
本（2022）年第27屆聯合國巴黎氣候變遷會議（COP27）於非洲埃及Sharm El-Sheikh舉行（謹註：自2015年起COP21會議中由196國家簽署巴黎協議，世界各國能為抑制全球暖化作出貢獻，以控制地表平均溫度的上升，使其不超過工業革命前的2℃（積極目標1.5℃））。近一次在非洲舉行COP會議為2016年摩洛哥COP22會議，漸引起各國對非洲大陸受氣候變遷影響與危害等關注【詳全文】

南非將迎來艱難的2023年
南非儲備銀行(SARB)本週將升息，是自2021年11月以來第七次升息。Citadel首席經濟學家 Maarten Ackerman表示，SARB 可能會繼續升息，以反映世界其他區域狀況，特別美國聯準會 (Fed) 目前的處置。雖然南非通貨膨脹率不如美國高，但正接近通貨膨脹率峰值。令人擔憂的是，該經濟學家指出，升息通常需要六到九個月的時間才能顯示在數據中，為2023年年中的消費經記描繪了艱難的圖像。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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