第875期 109年11月17日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

工總與亞總攜手 共推新南向合作平台
工總於昨(16)日召開本年度第二次「亞太產業合作推動委員會」委員會議，會中由王文淵理事長與亞洲台灣商會聯合總會劉樹添總會長共同簽署MOU，並由經濟部林全能次長以及僑務委員會童振源委員長一同見證，工總希望透過合作意向書的簽署，能與亞總共同分享彼此資源，加強雙方的交流合作，尤其是對於促進與各國台商良性互動，拓展海外商機的部分，藉由1+1大於2的力量，創造海外台商地生根茁壯。【詳全文】

臺歐盟產業合作商機與產業聚落合作研討會 歡迎各界報名參加
歐盟執委會自2019年提出新產業戰略，推動綠色及數位雙轉型，為了振興受新冠肺炎疫情衝擊的經濟，於今年5月提出7500億歐元的歐洲復甦計畫，主要投注於綠色及數位轉型，以及建立強韌供應鏈。業者可以透過與歐洲產業聚落建立合作，把握商機。本會與歐盟產業聚落合作平台（ECCP） 共同推動雙邊產業聚落交流合作，受國際貿易局委託舉辦本研討會，會中將探討歐盟最新產業政策的商機、產業聚落推動臺歐盟智慧製造供應鏈合作，以及中小企業 善用歐盟產業聚落合作平台的成功經驗等面向，對於未來規劃與歐盟合作的產業聚落及企業提供相關經驗及建議，敬邀業界先進踴躍報名參加。【詳全文】

強化多邊貿易體系參與 才是正辦
在國際政治現實下，台灣昔日難以加入TPP，今日也難以參與RCEP，難以參與雙邊，這固然有些遺憾，但所幸貿易競爭力不全然取決於FTA覆蓋率，因此儘管RCEP原16國（但印度暫未加入）涵蓋全球一半人口及三成全球貿易，並占我總貿易六成，這並不代表台灣將失去這個市場；大家可能不知道，台灣這些年得力於WTO這個多邊貿易體系多矣，資訊科技協定（ITA）、零對零方案使得我們對美、歐出口高達六成享有零關稅，由此可知，多邊貿易體系的強大，對台灣自然是重要的。那麼，台灣今天該做些什麼？隨著拜登勝選，昔日川普動不動就杯葛WTO的情況可望改變，蔡政府應該把握這個機會，在多邊舞台多下點工夫，切莫讓那個歷經十年談判才爭取到的權益，只當個花瓶擺在日內瓦。【詳全文】

經濟部關注RCEP對我產業可能影響，積極協助業者因應
東協10 國與中國、日本、韓國、澳洲及紐西蘭5國歷經長期談判，於11月15日簽署「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」。目前我國對RCEP成員國出口70%以上已享免關稅，其中除了資訊科技協定(ITA)產品，也包括其他產業類產品。對我國而言，RCEP簽署最大的影響是來自「中國與日本」、「日本與韓國」二個新建立的自由貿易關係，增加我國產品在該三國市場的競爭壓力。經初步檢視RCEP降稅清單，我國所關注受關稅影響的機械、塑化、鋼鐵、紡織類產品，多數產品中國對日、韓均排除降稅，或採10年以上逐步調降方式，短期內影響不大。【詳全文】

工商大老籲 台應積極參與區域經濟整合
RCEP超級經濟圈成軍，台灣卻排除在外，將讓塑化、鋼鐵、紡織等相關傳統產業，面臨關稅不平等的競爭壓力。產業界大老呼籲，政府應更積極參與區域經濟整合，即使短期無法加入RCEP，也應試著與個別國家簽定ECA，突破RCEP障礙，協助化解台灣產業在全球所遭受不平等關稅貿易障礙。現行台灣石化品出口到大陸或東南亞，平均關稅大約6.5％，日本、南韓都比台灣低，如今原本沒有自由貿易協定（FTA）的中日韓，彼此也有降稅優惠待遇，只有台灣不在其中，台灣石化業競爭力勢必受影響。【詳全文】

RCEP全球最大FTA成形 兩大趨勢台灣不懼邊緣化
區域全面經濟夥伴協定（RCEP）簽署，東亞區域經濟整合勢必更為牢固，台灣被排除在外有加劇經貿邊緣化隱憂。不過專家認為，美中爭端未歇、全球反中浪潮延續的局勢，將為台灣帶來轉機。李淳解釋，東協10國與中日韓紐澳之間已有實施生效的FTA，以及正在談判中的FTA，因此RCEP只是在既有基礎上「升級」，而且台灣出口至RCEP國家約7成金額的產品免關稅，影響相對有限。李淳形容，以100分來說，衝擊可能只有25分，政府以及產業界應該思考的是，如何進一步處理這25分的影響，最好是降到只有2、3分。「RCEP真正需要立即關注的議題，反而是台灣在中日韓這些主要競爭對手間的勢力消長」，李淳指出，東協與中國、韓國及日本的雙邊FTA於2005年、2007年與2008年陸續實施，產業界早有準備。【詳全文】

美國變成邊緣人？拜登的新挑戰：亞太15國簽署RCEP
經過多年艱難談判，包括中國在內的15個國家15日簽署了一項重大貿易協議，將為美國當選總統拜登帶來更大壓力，迫使他深化美國在亞太地區的貿易參與度。拜登去年警告稱，如果美國不制定行為規則，中國就會制定，拜登還表示，他將嘗試重新談判TPP，但尚未就是否重談作出堅定表態。儘管15日 簽署協議的大多數國家彼此已有緊密貿易往來，在從稻米進口到半導體銷售等諸多商品貿易上相互依賴，但新協議依然意義重大，因為該協議將打造一個更統一的貿 易體系。熟悉該協議的貿易專家稱，此協議應會讓亞太地區的製造商更容易從協議成員國進口原材料，而無需面對高關稅，且在向整個亞太地區出口製成品時也將面 臨較低關稅。【詳全文】

非洲自由貿易區(AfCFTA)將於2021年1月1日開始施行
非洲自由貿易區(AfCFTA)秘書長Mr. Wamkele Mene表示，AfCFTA將於明(110)年1月1日開始施行，盼在新型冠狀病毒疫情肆虐之際，AfCFT能促進非洲國家間建立產業價值鏈，建立多樣化產業生產能力，減少對原礦物料出口依賴。【詳全文】

美國商務部公告自我國進口「鍛鋼件」反傾銷稅2018 至2019年行政複查，撤銷對我商行政複查
我商柏緯鐵工股份有限公司於本案2018年5月17日-2019年8月31日未出口涉案產品到美國，因此撤銷對該廠商之行政複查。【詳全文】

澳洲反傾銷委員會公告「對我國等國之強化鋼條 (Steel reinforcing bar)反傾銷措施是否繼續實施調查 案」裁定結果
澳洲前於104年11月19日公告對我國（源鋼企業股份有限公司除外）等國強化鋼條實施反傾銷措施，該措施將於本年11月19日屆滿，ADC於本年3月3日公告就是否繼續實施反傾銷措施展開調查。【詳全文】

烏克蘭對進口聚合材料(polymeric materials)實施防衛措施案
烏克蘭依據防衛協定第12.1(b)條通知，該國調查機關已作成旨揭產品因進口增加造成國內產業損害之認定，並將於本年11月20日起課徵為期3年防衛稅，分別為第1年18.19%、第2年17.28%、第3年16.42%。（我國未被列入豁免清單）。【詳全文】

妥適因應全球經貿分而復合大勢
美國總統大選結果剛出現「變天」局面，然全球經貿格局已起了變化。昔日川普總統以「脫鉤中國」為基調的單邊保護主義正在退潮，因此東西方各國經貿關係可望向「多邊合作共享」境界復歸，不再受美國去中因素影響而鬧路線分裂。本月15日，RCEP（區域全面經濟夥伴協定）終於簽署，是全球經貿體系「分而復合」重要信號。台灣面對如此重大新形勢，必須妥適因應，其中宜揚棄經貿「排中」政策，俾為台灣參與國際經合減少障礙。【詳全文】

APEC後2020願景 因應疫情兼顧經濟復甦
亞太經濟合作會議（APEC）部長級年會16日晚間登場。APEC部長級年會討論重點包括後疫情時代經濟復甦的貿易與投資優先項目，以及包容性、數位經濟及創新永續等議題，並於會後發表聯合聲明。聲明兩大重點分別為，第一，認同開放、自由、公平、透明、可預測的貿易及投資環境，對經濟復甦至關重要；第二，再次確認世界貿易組織（WTO）建立的規則。至於疫情對擬定APEC後2020願景的影響，他說，對抗疫情是所有經濟體的優先事項，但經濟復甦同樣重要。疫情造成嚴重衝擊，APEC需要合作，找到長期、可持續的解方。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

台美將經濟對話 總統：台灣產業會更有競爭力
蔡總統與行政院長蘇貞昌下午出席工業節慶祝大會。總統致詞表示，上午也與美方共同宣布台美經濟繁榮夥伴對話將在11月20日展開，這不僅是台美關係的進展也是產業界的機會，未來在全球經濟戰略夥伴的關係中，結合彼此的優勢，進行更緊密、更全面的合作，台灣的產業必然會更有競爭力。總統也謝謝工總和經濟部共組「亞太產業合作推動委員會」，4年來和新南向6國合辦「產業鏈結高峰論壇」，促成電子製造、智慧城市、紡織、綠色科技等多項產業合作。總統說，有信心，新南向政策會因為集體的努力，而不斷獲得新的成果。【詳全文】

美國對越南301調查 衝擊台商
美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）日前宣布將對越南進行三○一法案調查，事由包括越南是否違法進口與交易木材及操縱匯率。這是川普政府提起的第六件三○一調查案，也是繼去年五月首次將越南列入匯率操縱國「觀察名單」，及對越南多項產品展開反傾銷調查後的最新行動。對陸續將採購訂單及供應鏈夥伴轉移至越南的美國進口商與品牌商來說，無異是重大打擊，預料也將對在越南布局出口美國市場的台商產生深遠影響。【詳全文】

川普簽署行政命令 禁止美國投資31家協助中國軍事發展的企業
美國總統川普簽署一項行政命令，禁止美國投資31家支援或供貨給中國軍事、情報和安全服務機關的企業。該命令禁止美國公司和個人直接或通過持股的基金投資中國31家企業，這些中企被美國確定有助於解放軍或中國情報和安全服務的現代化工作。【詳全文】

美國公布適用普遍化優惠關稅措施之受益國及產品清單
美國貿易代表署（USTR）於本(2020)年11月1日公布美有關適用普遍化優惠關稅措施（Generalized System of Preferences, GSP）之受益國及免關稅進口產品資格之審查結果，包括中止泰國部分產品之免關稅優惠，喬治亞、烏茲別克及印尼繼續適用GSP，另對來自阿根廷、巴西、厄瓜多爾和印尼計6項產品排除適用GSP。【詳全文】

歐盟執委會通過化學品策略，及限用有害化學物質於成衣、紡織及鞋襪製品
為達成歐盟綠色新政邁向零汙染無毒環境之政策目標，歐盟執委會通過化學品策略文件，旨在促進安全及永續化學品創新，及保護人類與環境免於有毒化學物質侵害。【詳全文】

歐盟對生質酒精(bioethanol)啟動進口監測
旨案係源於嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)所致之經濟蕭條，使近幾月歐盟自國外進口之生質酒精價格削減且數量遽增。鑒於歐盟國內產業提供之證據顯示，旨揭產品進口量之再增加，將造成生質酒精部門經濟損害，故歐盟執委會自本年11月4日起對旨揭產品實施進口量監測，措施實施期程為1年(Commission Implementing Regulation (EU) 2020/1628)。【詳全文】

歐盟碳邊境調整機制(中)
針對將於2021年實施的碳邊境調整機制的具體計劃，歐洲非營利組織ERCST（歐洲氣候變化和可持續轉型圓桌會議）已經宣布正在與美國，俄羅斯，日本和印度的專家舉行碳邊境調整機制相關的市政廳會議。ERCST提出涵蓋八個要素的設計機制：貿易覆蓋率，政策機制，地理範圍，行業範圍，排放範圍，具體的碳排放量計算方法，調整計算和收費方式，並且從五個角度（環境利益，競爭利益，法律可行性，技術/運作可行性和政治可行性）進行評估。ERCST表示，最後可能僅將EU-ETS擴展至基礎材料和電力的進口，並以歐盟標準值作為基準來計算具體碳排放量。【詳全文】

英國政府敦促業界檢視脫歐後植物和植物產品進出口貿易規定
距過英國脫歐過渡期結束僅50天，政府敦促園藝和樹木栽培業者檢視有關植物和植物產品進出口的規定。自2021年1月1日開始，從英格蘭、蘇格蘭或威爾斯對歐盟出口的所有受管制植物和植物產品，將和自世界其他地方出口貨物到歐盟一樣受到歐盟的進出口管制。【詳全文】

英國計劃2030年起禁止銷售使用汽油及柴油的新車輛
英國强生首相預計將在下週宣布一系列新環境政策，其中包括在十年之內禁止銷售使用汽油和柴油的新車輛。在此之前，英國政府曾列禁止銷售使用汽油及柴油的車輛日期係從2040年，目前將移至2035年。英國政府希望該政策能夠為英國的電動汽車市場注入活力，並幫助實現其氣候目標，包括到2050年將溫室氣體排放量減少至零。【詳全文】

5G時代的願景與挑戰
儘管全球仍籠罩在美國大選的餘波與全球經貿的不確定未來中，但對全球經濟而言，變動中的不變是5G技術與應用的蓬勃發展，勢將顛覆經濟結構與人類生活。今年是台灣的5G元年，勢必帶來機會與願景，卻也有不容忽視的挑戰。就經濟層面而言，5G不僅是速度提升，更是能有效降低成本、提高生產力及服務品質的「泛用技術」。5G的低延遲與廣連結特性將會有效提升AR/VR、智慧工廠、智慧家庭、智慧城市、智慧醫療、車聯網等各種智慧應用。這些智慧應用的附加價值都遠較傳統製造業高出許多，也是未來幾年最為快速發展的產業方向。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

公告修正度量衡規費收費標準第22條之3【詳全文】

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