第885期 110年01月26日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

敬邀出席「2021印度馬哈拉施特拉州投資政策與環境」線上研討會
印度近年經濟發展迅速，為歡迎外國直接投資，印度政府頒布許多招商政策，各州政府陸續放寬外資投資限制和相關法規及稅制改革，並逐步完善基礎設施建設。本會、印度孟買臺灣商會以及印度馬哈拉施特拉州政府訂於2021年2月2日下午15時30分舉辦「2021印度馬哈拉施特拉州投資政策與環境」線上研討會。此次論壇將邀請印度馬哈拉施特拉州政府主管部門說明該州投資政策與環境，全程將以英文進行，歡迎報名參加。【詳全文】

巴西將向WTO提交政府採購協議市場開放清單
巴西在去年5月申請加入WTO政府採購協議（GPA），巴西經濟部貿易局長Lucas Ferraz近日表示，將在1月間向WTO提出第一份市場開放清單，內容包括聯邦、州和市政府之政府採購開放項目；與過去巴西貨品貿易開放清單相比，開放政府採購野心更大，且將首次涉及地方政府。巴西政府採購市場商機估計每年達1,574億美元，其中聯邦政府占45％，州政府占25％，市政府占30％，產品包括：藥品、燃料、紡織產品、高科技設備、衛生服務、教育用品、醫療設備等；例如，國營企業採購較多電子設備；州政府採購公共汽車等運輸設備；另國防和公共安全部門採購制服、靴子和軍備。【詳全文】

美國貿易代表署認為中國大陸履行WTO義務仍有不足
針對中國大陸履行WTO義務之情形，USTR歷年來每年均發布評估報告，而USTR表示前次評估報告至今，中國大陸WTO的履約記錄仍然不佳。此外，USTR認為中國大陸對貿易救濟的使用太過氾濫，報告指稱中方常使用反傾銷和反補貼稅作為報復，甚至使企業怯於公開表示或響應他國政府質疑中國大陸貿易政策之言論。報告指出：中國大陸無視WTO所要求的透明義務，官方並經常企圖掩蓋不公平貿易政策措施，並設法免於審查的隱瞞，缺乏透明度問題時常迫使貿易夥伴處於劣勢地位。尤其中國大陸依然欺瞞WTO成員其官方對產業採取的大量補貼，這些補貼與其他非市場慣例一起，導致諸如鋼鐵、鋁業、太陽能、漁業等，不僅有產能過剩的問題，同時亦破壞全球市場。【詳全文】

CPTPP、台美BTA 小英政府將雙軌推進
美國總統拜登就任後首要為處理國內議題，台美「雙邊貿易協定」（BTA）並非其優先項目，近有中經院等研究機構建議，蔡政府應把重心放在加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），而非台美BTA，以因應美國可能重返CPTPP。據悉，蔡政府目前是同步推展CPTPP與BTA，除了持續進行溝通，也在等待適當時機，認為二者不可偏廢。【詳全文】

李淳看新台美關係 經貿合作升溫 台有2優勢
美國總統拜登上任，牽動美中台關係發展。中經院WTO及RTA研 究中心副執行長李淳分析，拜登主政下，美國對中國外交政策維持兩大基調，即競爭性共存、視中國為主要競爭對手；台灣是美國科技領域重要盟友，且拜登在尋求 重建供應鏈、確保半導體等關鍵科技領導權等兩大面向，都需台灣奧援，在兩大優勢下，就算台美政治互動可能降溫，但經貿合作將持續升溫。【詳全文】

印度商工部貿易救濟局公布對自我國等進口之冷軋不銹鋼反傾銷落日複查案最後認定報告
印度商工部貿易救濟局(DGTR)於本年1月20日通知本案最後認定結果，建議對自中國大陸及韓國進口之涉案產品繼續課徵反傾銷稅，為期5年，並建議終止對自歐盟、美國、泰國、南非及我國進口之涉案產品課徵反傾銷稅。DGTR對我國出口之涉案產品為0-10%；削價效果為負；對印度國內產業造成損害差額為負。依據印度關稅法規定，我商對印方判決如有異議，可向印度財政部關稅、貨物稅及服務稅上訴法庭提出。【詳全文】

對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口碳鋼鋼板課徵反傾銷稅一案，課徵期間將於110年8月21日屆滿5年，國內同類貨物產業代表認有繼續課徵之必要者，請於公告翌日起1個月內向本部提出申請【詳全文】

對自中國大陸及韓國產製進口特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品課徵反傾銷稅一案，課徵期間將於110年8月21日屆滿5年，國內同類貨物產業代表認有繼續課徵之必要者，請於公告翌日起1個月內向本部提出申請【詳全文】

美國總統川普公告延長「大型家用洗衣機」防衛措施 2年
美國總統川普於本年1月14日公告，依據美國國際貿易委員會(ITC)109年12月之建議，延長「大型家用洗衣機」防衛措施2年至112年2月7日，相關稅率如次：大型家用洗衣機：關稅配額之額度仍為120萬台，稅率將於第4年（110年2月8日至111年2月7日）及第5年（111年2月8日至112年2月7日）逐步減少（第4年及第5年配額內稅率分別為15%及14%，配額外稅率則分別為35%及30%）。相關零件：第4年對進口超過11萬件的相關零件課徵35%關稅，第5年對進口超過13萬件的零件課徵30%關稅。【詳全文】

土耳其政府公告對進口壁紙展開第2次延長防衛措施調查
依據土耳其本年1月16日第31366(2021/1)號政府公報，土國貿易部對進口壁紙（稅號：4814.20.00.00.00、4814.90.10.00.00及4814.90.70.10.00）展開第2次延長防衛措施之調查，如欲申請為利害關係人，須於公報發布日30日內於該部網站(http://www.ticaret.gov.tr)以土文填復調查問卷及敘明是否出席聽證會，並遞交該部信箱：korunma@ticaret.gov.tr。倘我業者欲就本案表達意見或出席公聽會，除可自行提交問卷，亦可於本年1月27日前提供說詞予本局，俾利納入我方對土國之書面意見。【詳全文】

海灣合作委員會修改進口鋼產品防衛措施產品範圍【詳全文】

因應英國脫歐，歐盟現行反傾銷與反補貼措施之適用方式及複查之可能性【詳全文】

拜登經濟政策逐漸成形
拜登（同時也是葉倫）的經濟政策，是以聯邦政府鉅額赤字補貼各個部門為主軸，除了對所有國民增加津貼、對失業者提高補助，對繳交房租有困難的貧戶直接補貼之外，還大手筆撥出3,500億美元給美國各地方政府，給高中以下的中小學校1,300億美元的補貼，而各大學也將收到總額350億 美元的大禮包。如果美國救援紓困方案獲得國會通過，拜登及葉倫後續還有一連串圍繞在社會福利與補貼政策的經濟方案。目前看來，川普打了三年的中美貿易戰、 科技戰、金融戰，到了拜登政府將會安靜一陣子；拜登不會用經濟政策來達成國家戰略目標，相反的，他任內的經濟政策將會成為公衛與社會福利政策的後衛，這些 變動對台灣沒有直接的衝擊，但是過去美中衝突帶給台灣投資與貿易的機會，也將在拜登上任後暫告一段落。【詳全文】

拜登今將簽行政命令兌現「購買美貨」計畫 各國緊張
美 國總統拜登預計美東時間今天以行政命令的方式兌現「購買美貨」計畫細節，朝履行這項競選承諾邁進一步。這項計畫預料受到各國密切注意，這些國家更關心拜登 提過的另一項承諾：修補美國與貿易夥伴的關係。這項「購買美貨」計畫引發其他國家關切，擔憂本國企業將被排除在美國龐大的政府採購市場之外，美國此時正推 動大規模投資以抵禦新冠病毒疫情衝擊。【詳全文】

美國推動「經濟繁榮網路」供應鏈重組對臺灣之意涵
新 冠肺炎疫情使得全球供應鏈結構發生快速變化，固然我國受疫情相對和緩，然疫情影響已使得全球供應鏈出現「斷鏈」危機，各國政府與跨國企業在全球供應鏈風險 的管控上皆面臨嚴峻考驗。為避免類似新冠肺炎疫情事件使供應鏈中斷再度重演，目前美國政府正積極設法降低其供應鏈集中度過高的問題，也就是減少對中國大陸 的依賴程度，而要達到此一目的之核心政策即為「經濟繁榮網絡」（Economic Prosperity Network, EPN）。臺灣本身不僅是全球供應鏈的主要參與者，亦視美國為主要市場之一，倘美國有意重組其供應鏈佈局，將連帶影響我國對外經貿格局，因此本文主要目的在於分析EPN供應鏈重組對臺灣之影響與意涵。【詳全文】

中國大陸針對美國一系列制裁及貿易限制提出「阻礙性法律」反制
面對川普政府一連串的貿易限制措施，中國大陸祭出一項「阻礙性法律」（blocking statue），允許境內實體就北京政府所認定之不公平貿易限制措施提出民事損害（civil damage）訴訟。中國大陸商務部於2021年1月9日發布《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，此辦法與歐盟、加拿大及俄羅斯等國所制定的阻斷立法概念相似，允許中國大陸境內企業可對第三方因遵守特定境外法律所產生之損害提起訴訟。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

貨櫃周轉率 急速降低
海運三缺（缺櫃、塞港、缺工）讓貨櫃周轉率急速降低，業界評估，今年貨櫃年周轉次數由去年的四次降為今年的兩次，進一步說，遠東美西航線過去周轉期為三個月，現在要半年，換言之，現在出去的櫃子，要下半年才回得來，櫃子不缺都難，問題到下半年恐都無解。【詳全文】

英國顧問建議出口商於歐盟內部註冊公司，以降低脫歐後出口成本及縮減相關出口行政程序
英國國際貿易部之貿易顧問委員會鼓勵對歐盟出口的英國企業在歐盟內部設立獨立的公司，以解決英國脫歐帶來的額外成本及文書工作等問題。英國國際貿易部的顧問告知英國企業最佳的解決方法為，為避免自1月1日以來英歐貿易邊界造成之運輸延遲和增值稅問題的最佳方法是於歐盟單一市場內註冊新的公司，如此將可更自由地交易商品。受英國脫歐相關問題困擾的兩家英國企業負責人表示，在英國國際貿易部專家的建議下，已決定在未來幾週內於歐盟內註冊新公司。【詳全文】

德國投資7億歐元啟動氫能研究項目
根據德國聯邦教育暨研究部（BMBF）今年1月13日新聞，教研部部長Anja Karliczek認為，綠色氫氣對德國而言是一個世紀機會，為此已啟動三個重點項目，並由該部提供約7億歐元資金進行相關研究。德國氫氣三大重點項目摘要如下：H2Giga 重點項目，乃針對水電解槽的批量生產可能性進行研發，俾利綠氫的生產更具競爭力，並減少生產錯誤。H2Mare重點項目，乃借助風力渦輪機，針對氫氣及氫氣產品（甲烷、甲醇、氨氣、燃料）的可能性進行研發生產，而無需直接在海上與電網連接，以降低氫氣生產成本。TransHyDE重點項目，乃針對短距離、中距離及長距離氫氣運輸的可能性進行研發測試，以俾能展示從生產到運輸、再到利用的高效氫氣經濟。【詳全文】

德國政府發展人工智慧(AI)產業相關政策及進展
德國政府於2018年7月18公佈「聯邦政府人工智慧戰略要點」，摘要如下：1.研究能量：大幅增加研究支出並爭取世界一流人才。2.人工智慧能力應廣泛分佈在社會各處：各學科與產業領域皆需要人工智慧。3.資料作為人工智慧發展的基礎：資料是人工智慧發展的重要關鍵，德國的資料發展重點將放在資料品質的強化。4.基礎設施：人工智慧中重要的技術「深度學習」，不僅需要大量資料，同時還需要強大的計算能力，德國需要加強計算能力的硬體設備。5.經濟應用：德國數位化發展的下一步需要仰賴人工智慧技術，尤其是中小企業採納人工智慧技術方面將會是焦點之一。【詳全文】

宏都拉斯關務署公布政府採購國際標案
宏都拉斯關務署傾公布採購Cortés港口掃描查驗整合系統(Adquisicón de Equipo, Ejecución y Administracióndel Sistema Integral de Inspección Aduanal no Intrusivo para la Aduana de Puerto Cortés)之國際招標案，投標日期截至2021年3月1日。歡迎我國從事港口檢驗設備販售及整合營運廠商來宏投標。可逕至http://honducompras.gob.hn/網站查詢本(LPI-ADUANAS-001-2021)標案。【詳全文】

非洲電商市場機會與挑戰
非洲線上零售及電子商務起步為非洲創造新商業契機，非洲電商為新興中產階級創造新購物經驗，對於中小企業來說，電子商務有助刺激商業發展，並擴充其消費市場及創造規模經濟。農業為大多數非洲國家經濟命脈，而電子商務也提高農民之議價力及降低市場進入障礙。麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute、MGI)預測2025年非洲電商將占所有零售業10%，每年至少創造750億美元銷售。另非洲中產階級成長、購買力上升及手機滲透率急速增加皆有助電子商務成長。【詳全文】

奈國工貿投部設置貿易窗口，協助36州貿易
奈國聯邦工貿投部長Adeniyi Adebayo召集前20大非油企業會議中揭露，該部與36州政府成立貿易便捷化專案小組，將便利36州非油產業貿易，可及時協助投資者解決障礙及關切。A部長表示，該部將加入協助非油出口產業及成立經濟園區，以協助一州一產品倡議。 網路相關連結，請參考：https://punchng.com/36-states-fct-to-get-trade-units-fg/。【詳全文】

泛非洲付款清算系統將於明年1月展開
泛非洲付款及清算系統(PAPSS)委員會召開會議，討論面對非洲大陸自由貿易協定(AfCFTA)交易日展開後之付款系統相關事宜，預期PAPAA將於明年初啟用。PAPSS委員會由西非貨幣區(West African Monetary Zone、WAMZ)6國、非盟經濟委員會、AfCFTA秘書長、非洲開發銀行及非洲輸出入銀行代表所組成，監督與確保付款系統成功運作。【詳全文】

日本政府疫情特別措施法修正案將納入罰則
日本政府計劃於疫情特別措施法修正案中，針對在發布緊急事態宣言之前及發布期間，不願意配合縮短營業時間等政策之商家，處以30萬日圓、50萬日圓以下罰款。另拒絕執法人員進入檢查，則處以20萬日圓罰款。相關修正案預定1月22日經內閣通過後，提交國會審查。 【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

經濟部國際貿易局公告：公告自110年5月1日起修正CCC2811.29.90.10-1「一氧化二氮」貨品之輸入規定代號「838」內容【詳全文】

公告「臺日尼斯分類商品及服務類似組群碼對應表(第11-2021版)」【詳全文】

萬那杜於109年12月4日、安哥拉於110年2月12日自適用我國海關進口稅則第二欄稅率之低度開發國家除名【詳全文】

經濟部標準檢驗局公告：公告應施檢驗熔接濾光鏡之眼睛防護具等4項商品採逐批檢驗之報驗義務人，自即日起得向本局申請自行印製商品檢驗標識【詳全文】

經濟部標準檢驗局公告：指定應施檢驗塗料商品，採型式認可逐批檢驗者，自110年2月1日起申請取得或換發商品型式認可證書，得由報驗義務人自行印製商品檢驗標識【詳全文】

有關製造有顏色醫用口罩之原物布料品質管制，建議醫用口罩製造廠可參考CNS15290標準監測【詳全文】

修正「工廠管理輔導法施行細則」第16條之1條文【詳全文】

修正「廠場取樣隨時查驗作業程序」第2點表RI-01-2、表RI-02，自110年2月1日生效【詳全文】

修正「能源用戶應申報使用能源之種類、數量、項目、效率、申報期間及方式」，自即日生效【詳全文】

公告機動調增紅豆八項貨品關稅稅率【詳全文】

元旦新制實施食用豬雜碎新增61項貨品分類號列【詳全文】

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