::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第796期 108年05月07日	WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

	2019臺印尼工業4.0合作論壇敬邀國內廠商踴躍共襄盛舉印尼工業部自2018年起大力提倡「印尼4.0」（Making Indonesia 4.0）國家產業升級計畫，並投入大量資源，期使印尼於2030年躋身為全球前10強的經濟體。根據「印尼4.0」路線圖，優先推出食品和飲料、紡織與服裝、汽車、電子、化工等5項優先發展產業。對此，印尼工業部準備透過更多優惠吸引更多的外資來達成目標。對台灣廠商來說，將是不容忽視的市場契機，為推動臺印尼產業的交流，促進雙方更多優質合作的機會，工總將舉辦「2019臺印尼工業4.0合作論壇」(2019 Indonesia - Taiwan Industry 4.0 Cooperation Forum)，並將安排拜訪印尼投資委員會(BKPM)及印尼商工總會(KADIN)及當地工業4.0重點廠商，機會非常難得，敬邀國內廠商踴躍共襄盛舉。【詳全文】

	世貿組織有意願國家將正式啟動電子商務規則談判為了制定網上交易等電子商務（EC）的規則，日美中等參加的世界貿易組織（WTO）有意願國家將在本月中旬正式啟動談判。多名貿易消息人士透露了這一消息。雖然力爭在明年談妥，但美中兩國在準備磋商階段對立鮮明等，談判或將進展不暢。作為聯合主席扮演“旗手角色”的日本計劃6月在茨城縣筑波市召開的二十國集團（G20）貿易與數字經濟部長會議上也以EC為議題，力爭推動談判取得進展。有意願國家會議還有俄羅斯、歐盟（EU）等70多個國家和地區參加。因各國提案均出爐，主要論點也梳理完畢，從本月中旬於日內瓦舉行的會議開始將啟動基於具體文件的磋商。會議“雖非正式宣佈，但將啟動談判”（貿易消息人士語）。【詳全文】


	政府估CPTPP效益：一次交11朋友，耐心爭取支持行政院院會今天將通過「海關進口稅則部分條文修正草案」，大幅調降日本清酒等15項農漁工等產品關稅，為爭取台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）增加國際談判籌碼，儘管我國爭取加入CPTPP面臨不小阻力，不過，政府持續透過管道與日本等11個CPTPP會員國私下個別溝通，行政院經貿談判辦公室官員表示，台灣國家處境特殊，需要用耐心、低調的方式來爭取支持。【詳全文】非洲區域經濟整合之發展、影響、挑戰與其對臺灣拓展對非貿易之意涵分析從1960年迄今，為消除區域內各國關稅及非關稅障礙，加大非洲各國在社會、文化、政治、科技與外交等各領域的合作，非洲國家即開始著手推動區域經濟整合組織的成立，近年來整合腳步加快，目前共計有16個相關區域整合組織成立，2018年3月「建立非洲大陸自由貿易區協定」（Agreement Establishing the African Continental Free Trade Area, AfCFTA）的簽訂更標誌著全非洲單一貨品與服務市場建立的重要里程碑。為掌握此一最新發展趨勢，本文除分析非洲區域經濟整合之發展背景、對非洲經貿之可能影響與挑戰外，更將進一步說明其對臺灣拓展對非貿易之意涵。【詳全文】

	財政部公告進口碳鋼鋼板依核定變更之涉案貨物範圍課徵反傾銷稅財政部關務署說明，對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口碳鋼鋼板課徵反傾銷稅案，經期中調查涉案貨物範圍已變更，並經財政部公告自108年4月24日起依核定變更範圍課徵反傾銷稅，課徵期間至110年8月21日止。【詳全文】我對陸五鋼品擬首課平衡稅在中美接近達成貿易談判協議的敏感時刻，我對大陸五項鋼品「雙反調查」初判結果出爐。財政部關稅稅率審議小組4月底已初裁大陸五項鋼品有補貼或傾銷事實，一旦最終判定對我產業有實質損害，且國家整體經濟利益受損，將課徵平衡稅，10月就會有最終結果，這將是我國首次就進口貨物課徵平衡稅。【詳全文】歐盟執委會發布公告，為避免現行鋼品防衛措施於關稅配額用罄時，對部份產品造成雙重救濟(double remedies)情形，請相關利益團體表示意見為避免現行鋼品防衛措施於關稅配額用罄時，部份已課徵反傾銷稅與平衡稅的產品須同時繳交反傾銷稅/平衡稅及防衛措施額外關稅(25%)，造成雙重救濟(double remedies)情形，執委會請本案鋼品防衛措施產品同時涉及反傾銷稅及平衡稅措施之利益團體表示意見。另依據公告附錄，我國目前本案相關產品有1項現課徵最終反傾銷稅-stainless steel cold-rolled flat products，詳如Commission Implementing Regulation (EU)2015/1429。本案措施之利益團體：出口生產商(exporting producers)、進口商、產品使用者及相關產業協會倘有意見，須於公告發布14日內以電子郵件(TRADE-SAFE009-DOUBLE-REMEDY@ec.europa.eu，詳如附錄公告第2點Procedure)對執委會傳送相關意見。【詳全文】


	中美貿易談判：川普突然威脅加徵關稅最後階段的「硬骨頭」和不確定因素美國總統川普5月5日宣佈，美國將從本周五起，將2000億美元的中國商品關稅從10％上調到25％，並不排除對其它商品也加徵關稅。川普的言論正值中美貿易談判進入衝刺階段。川普周日在推特（Twitter）上發佈對華加徵關稅的消息時，同時責備中美兩國進行的貿易談判「進展太慢」。【詳全文】中美貿易戰進展與對台灣經濟的影響即將簽署的中美協議，中方將會在6年內採購美方的能源、農產品與工業產品，總值達1.2兆美元，每年為2,000億美元。這項採購必然會引發貿易移轉效果，雖然美國與台灣在中國市場的出口結構相似度不高，但諸如汽車零組件、機械設備、化學製品等還是有一定程度的重疊。巴克萊銀行估計可能會衍生199億美元的對台衝擊，每年對台灣GDP成長的負面影響則大約是0.5個百分點。第一年基本上是利大於弊，即回流投資利多大於貿易移轉傷害，但是未來的5年，台灣經濟還是必須提出有效因應對策。【詳全文】正視美國推動雙邊貿易談判的影響川普為了要競選連任，除了會全力施壓中國大陸之外，也在加強與主要貿易逆差國家的貿易談判，除日本外，歐盟是美國另一重要談判對象。台灣除了必須注意經貿大國合縱連橫，對於我國的影響外；另外台灣在2018年為美國第13大貿易逆差來源國，也會成為美國的目標，所以對於台美經貿爭論焦點，例如美豬及美牛，以及如何深化台美產業合作的議題，也應趁早規劃。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	行政院審查通過「海關進口稅則」部分稅則修正草案財政部表示，為執行我國與巴拉圭共和國經濟合作協定（下稱臺巴經濟合作協定）我方關稅減讓承諾，並配合環保政策及逐步推動貿易自由化與國際接軌，擬具「海關進口稅則」部分稅則修正草案陳報行政院，經該院於今日（108年5月2日）第3649次院會決議通過，草案修正重點如下：一、臺巴經濟合作協定部分：(一)增訂稅則第17章增註七規定之配額數量由財政部每年依臺巴經濟合作協定決議數量公告。(二)調降原產自巴國之「馬黛茶類」等29項貨品關稅稅率為免稅，「冷凍豬筋」1項產品分5年逐步調降至免稅。【詳全文】再生能源發展條例新法上路，經濟部：已請台電公司依新法修正相關合約，未來新加入業者可在躉購及直供轉供制度間轉換總統已於1日公布「再生能源發展條例」，經濟部表示106年電業法修正後已開放綠電先行，產業界可藉由直供轉供綠電的方式購買綠電，以滿足綠色供應鏈要求。為進一步建立綠電市場自由化，沈榮津部長今邀集相關單位進行討論，會中決議先請台電公司依修正後的「再生能源發展條例」儘速修正相關合約，使未來新加入業者可以在躉購及直供轉供制度間自由轉換。此外，為滿足產業界綠電需求，將從需求面及供給面進行詳細盤點，同時就過去已簽約的案件研議合理之解約作法，並於近期就相關執行細節再予釐清。【詳全文】貨物稅第12條之5實施成效說明【詳全文】發揮創意擴大內需，自主促進經濟成長為了維繫景氣，政府已積極規劃「擴大內需方案」，前瞻基礎建設的持續推動、補助觀光客的暖冬計畫、春遊補助，以及節能設備、家電的補助方案等。針對上述擴大內需方案，我們認為對內需市場有一定的助益，但應有創意的思考，才能強化其效益。至於如何注入創意的思維，我們認為應採行以下規劃：第一，加強觀光基礎建設投資，並提高產業附加價值；第二，建構跨境電商平台，結合自貿港區作為貨物中轉基地，行銷台灣產品；第三，規劃節能競賽，刺激節能投資，使企業有感；第四，前瞻基礎建設轉型為數位時代的十大建設；【詳全文】美國食品和藥物局管理推動運用人工智慧檢驗進口食品先導計畫美國食品和藥物管理局(FDA)日前表示，正推動運用人工智慧來檢驗進口食品及動物飼料的先導計畫(pilot program)，並對此類產品進行風險評估。根據FDA資料，截至2018年9月份的會計年度，美國進口大約1,400萬種不同食品及動物飼料，已連續9年成長，並由於全球電子商務發展等因素，預估進口產品將持續地成長。Y副局長表示，該局目標是建立一個篩選系統，不僅更準確標記受生物或其他危險汙染的進口產品，並減少對專家的依賴。根據新人工智慧系統，風險優先分級可能每天都會改變，而不是僅由專家每年做數次的評量。並且，更準確的檢驗系統有益於消費者，高風險產品將會被標記，供應商也減少不必要的檢查。【詳全文】奧地利總理表示將研擬增修外資審查規範事奧國總理Sebastian Kurz於本年4月24日至26日訪中參加第2屆「一帶一路峰會」期間與習近平會面，並提及奧地利將研擬增修現行外人投資審查規範，除表示新修訂之規範對奧地利具重要性外，亦強調並非針對中國，而是奧地利對所有非歐盟外資所建立之一般性規範，以維持奧國作為國際商業據點之競爭力。謹查奧地利現行外人投資審查規範，對涉及敏感科技產業及關鍵基礎建設之奧國企業併購案，設有25%之非歐盟外資持股申報門檻，奧政府擬參考德國新規範，將需申報核准之門檻調降至10%，未來將針對入股超過10%之非歐盟外資進行「安全檢核」，以確認是否影響國家安全。【詳全文】巴西政府對創業減少官僚程序巴西總統Jair Bolsonaro於4月30日簽署一項經濟自由化臨時措施（MP da Liberdade Econômica），主旨係對創業減少官僚程序，另包括稅務文件數位化和保證國家不干預市場價格等。受益產業如新創公司，對於其不涉及國家安全、公共安全或公共健康衛生之生產運作，將免除測試或許可程序。另外，巴西政府期盼除鼓勵產業創新外，另推動文件數位化，以減少民申辧文件之官僚程序。【詳全文】 2019年4月亞太重點國家產經動態觀測報告【詳全文】印度調升電動車、電動車零組件及鋰電池進口關稅對當地及我國業者影響分析【詳全文】馬來西亞政府決定自2019年10月1日起向入境柔佛州新山的外國車輛實施入境許可證措施馬來西亞交通部(Ministry of Transport)頃發布消息稱，馬國政府決定自2019年10月1日起，向外國車輛分階段落實入境許可證（Vehicle Entry Permit，簡稱VEP）措施。第一階段將向入境柔佛州新山蘇丹依斯干達大廈(新柔長堤關卡)及新山蘇丹阿布峇卡大廈(馬新第二通道關卡)的外國車輛實施入境許可證措施，有效期限為5年。第二階段為馬國與泰國所有入境點或邊界，第三階段為馬國、汶萊及印尼所有入境點或邊界。這些入境點或邊界的執法日期將在適當的時候公佈。【詳全文】越南管制二手機械、設備與生產線技術趨嚴越南頃發布決定Decision No18/2019/QĐ-TTg，規定禁止進口10年以上之二手機械、設備與生產線技術，該決定將於本(2019)年6月15日實施，取代2015年之No 23/2015/TT –BKHCN決定。該決定旨在停止使用過時、品質差、以及不安全之二手機械、設備與生產線技術。此外，進口機械設備將須符合越南國家技術規範(QCVN)、或越南國家標準(TCVN)、或7大工業國(G7)、以及南韓等對於使用安全、耗能、以及環保之要求。同時，二手機械至少需尚能生產原始設計產能或消耗能源之85%，方得進口，以及對於生產所需之原料、燃料、能源等，不得超出原始設計耗能之15%門檻。【詳全文】越南外國投資商在3場合可用外匯越南國家銀行最近頒行2019年第3號「通知」(修訂與補充2013年第32號「通知」)，以指引落實在越南的外匯使用限制規定。上述「通知」補充外國投資商在越南使用外匯的場合如下：自本(2019)年5月13日起，外商當參加購買獲政府總理批准實行股份制國企的股份時，可用外匯轉賬形式交定金及保證金；購買國企的股份及獲政府總理批准撤資的國家斥資額；購買股份及國企在其他企業投資而獲政府總理批准落實撤資的國家斥資額。對於得標場合，外商按有關外匯管理以結算購買股份及斥資額的法規轉交投資金。對於不得標場合，在扣除相關開支費用後，外商可向國外匯出外幣的定金和保證金。【詳全文】柬埔寨新聞部：酒類包裝須標警示語本(2019)年4月25日柬埔寨新聞部與最高諮詢和建議理事會舉行會談，討論關於酒類產品廣告和不負責飲酒所帶來意外的負面影響問題。根據會議結論，新聞部建議工業暨手工藝部規定所有酒罐或酒瓶上必須標注「喝酒不開車」的警示語，提醒飲酒者注意勿超量飲酒，避免傷害自己身體，更要避免意外事故發生。【詳全文】一帶一路務實前行，台灣遲早聯網第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇，日前在北京舉行完成。國際社會已注意到，大陸國家主席習近平在該論壇所作主題演講，非常強調對外開放市場、推動制度化國際經合、鼓勵多邊機構參與投融資等。這表明中國大陸主政者已顯著調整一帶一路建設計畫屬性，不再將其作為中方融資灑錢、擴張勢力範圍的憑藉，而是讓其轉為國際互利互惠之重要平台。一帶一路如此從高調進取調整為務實前行，反而將吸引更多經濟體放心加入，連台灣亦勢必遲早與其「聯網」，實不容輕忽。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	公告自本(108)年5月10日起CCC2106.90.96.00-5「以合成甜味劑替代糖之糖食、口香糖及類似品」1項貨品增列輸入規定代號「531」，CCC2811.21.90.00-1等4項貨品增列輸入規定代號「508」，並列入「海關協助查核輸入貨品表」【詳全文】公告自即日起中國大陸製CCC2005.99.31.90-7及2005.99.32.90-6項下之「蔥仔酥與其他蔬菜混合調製品」停止輸入【詳全文】公告「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」第7條第1項第13款所列「其他經主管機關專案核准之物品」之輸入條件，有效期間自即日起至中華民國108年5月31日止【詳全文】修正「複合輸入規定含『F01』貨品分類號列表，如屬食品或食品添加物(含香料)用途者，應依照『食品及相關產品輸入查驗辦法』規定，向衛生福利部食品藥物管理署申請辦理輸入食品查驗」，其中CCC2811.29.90.10-1「一氧化二氮」改列輸入規定「838」溯及自中華民國一百零八年四月一日生效，其餘修正自中華民國一百零八年五月十日生效【詳全文】 107年5月2日修正公布「化粧品衛生管理條例」，名稱並修正為「化粧品衛生安全管理法」，該法第7條、第16條第1項第5款、第17條第1項第4款、第18條第1項第4款及第23條第1項第7款，自110年7月1日施行；其餘應由本院指定施行日期之條文，自108年7月1日施行【詳全文】公告自即日起中國大陸產CCC0307.81.21.00-7「其他活、生鮮或冷藏鮑魚（九孔除外）」每年11月1日起至翌年3月31日止停止輸入【詳全文】
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