第930期 110年12月21日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

WTO監測報告顯示與COVID-19相關貿易限制已逐漸取消
自疫情爆發以來，與COVID-19有關的貿易便捷化措施數量幾乎是貿易限制措施的兩倍；WTO會員及觀察員已實施了399項COVID-19貿易及相關貨品貿易措施，其中262項屬於貿易便捷化性質，137項屬於貿易限制性質；截至今年10月中旬，約22%與COVID-19相關的貿易便捷化措施已終止，有205項仍在施行中，貿易涵蓋規模約1,120億美元；59%貿易限制措施已於今年10月中旬取消，但仍有56項貿易限制措施實施中，估計貿易涵蓋規模為920億美元。在137項貿易限制措施中，85%為出口限制措施，共計117項，其中仍生效者約45項，涉及藥品、其它醫療用品及個人防護設備等產品。【詳全文】

陸正式公告：兩岸ECFA明年繼續實施 暫時無虞
大陸國務院關稅稅則委員會15日發布的「2022年關稅調整方案」內文明確提及，「海峽兩岸經濟合作框架協議」(ECFA) 已完成降稅，繼續實施協定稅率。因此，兩岸ECFA明年可望繼續實施。在ECFA早收清單中，中國大陸給予台灣輸往中國大陸的石化、機械、紡織品、汽車零配件等539項商品關稅減免優惠。據經濟部統計，ECFA生效後前十年，台灣因此享有的關稅減免多達66億美元。【詳全文】

台尼FTA半年後將失效　經部：協助台商改向他國採購與拓銷
尼加拉瓜政府本月10日宣佈與我終止外交關係，尼國國會已於今（15）日廢除台尼FTA；經濟部表示，協定將在締約方通知對方180天後失效，雙方亦得依協定另訂其他期限，將協助我方業者拓銷及改向他國採購。經濟部表示，目前我方業者自尼加拉瓜主要進口產品項目包括冷凍白蝦、冷凍牛肉等，經詢問相關公協會代表，一旦台尼FTA失效，將鼓勵及協助我商改向其他與我簽署FTA國家進口。【詳全文】

聚焦：日韓對立或導致韓國加入TPP遇阻
對於日本等加入的跨太平洋夥伴關係協定（TPP），韓國表示計劃申請加入。然而日韓兩國間橫亙著原被征勞工和原慰安婦等歷史問題，韓國仍然限制進口日本產食品，而日本也加強了對韓半導體材料出口限制，相互充滿不信任，對立何時能消除尚難預料。韓國要展開新加入TPP的談判，必須所有11個國家批准，面臨很高的門檻。【詳全文】

韓申入CPTPP 牽動六產業
台灣國際上最大競爭對手南韓表態加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），經濟部長王美花15日表示，若南韓加入CPTPP，台灣卻不得其門而入，機械、工具機、鋼鐵、紡織、石化及橡膠等與南韓高度競爭的產業都會受影響。【詳全文】

美國國際貿易委員會(ITC)公告對我國等5國「抗腐蝕性鋼品」反傾銷稅及平衡稅落日複查之完整複查期程【詳全文】

美國國際貿易委員會(USITC)建議延長「晶矽太陽能電池及模組」防衛(SG)措施4年
本案將續由美國總統正式決定是否依據前揭建議延長該SG 措施，另美國貿易代表署(USTR)預計明(111)年1月4日召開本案公聽會。 【詳全文】

歐盟對進口鋼鐵產品防衛措施案進行複審立案調查
歐盟委員會12月17日發佈公告，決定對歐盟鋼鐵產品（Steel Products）防衛措施案發起複審立案調查。此次複審調查的主要內容包括：（1）關稅配額的分配與管理；（2）傳統貿易量是否被擠佔；（3）享受“WTO的發展中國家”待遇的進口是否繼續被豁免；（4）自由化程度；（5）美國232條款的變化；（6）其他可能導致改變配額數量和分攤的情勢變更。複審結果預計將不晚於2022年6月30日作出。【詳全文】

阿根廷對自我國及中國大陸進口之電風扇金屬防護網罩產品反傾銷調查案傾銷差額初判報告
阿根廷生產部商業政策及管理局近日提供旨案傾銷差額初判報告，該報告指出，經調查我國涉案產品傾銷差率為421.95%。 本案利害關係人倘欲就本初判結果提出意見，相關提交方式請參考本局12月9日貿多字第1107038998號函說明。 【詳全文】

阿根廷對自我國及中國大陸進口之噴霧治療器產品展開反傾銷調查
阿國生產部對外貿易委員會(CNCE)頃致函我方並提供本案產業損害調查之出口商問卷及生產商問卷，相關填答注意事項請參考駐阿根廷經濟組來函，有意參與調查之廠商須於明(111)年1月8日前以西班牙文填寫問卷，送阿根廷駐臺商務文化辦事處認證。【詳全文】

印尼對進口捲菸紙採行防衛措施，我國列入豁免清單
印尼頃通知世界貿易組織(WTO)防衛委員會，該國財政部已於本年11月9日公告自本年11月30日起對進口捲菸紙（印尼產品稅則號列4813.20.00、4813.90.10及 4813.90.90）課徵為期2年之防衛稅。旨案我國產品於受調查期間占印尼進口比例低於3%，依據通知文件，我國獲列入排除適用防衛措施之開發中國家名單。【詳全文】

南非鋼或鐵製六角螺栓防衛措施調查最終認定
南非國際貿易管理委員會頃致函通知我方，該委員會對於旨揭防衛調查的最終認定已獲南非 貿易與產業部通過，爰於本年12月10日起課徵為期3年的防衛稅：第一年31.8%、第二年30.8%、第三年29.8%。【詳全文】

摩洛哥對進口冷軋板以及鍍膜或塗層板作出第二次防衛措施日落複審終裁
摩洛哥工貿部發佈第04/2021號公告，對進口冷軋板以及鍍膜或塗層板作出第二次防衛措施日落複審終裁，決定對超出配額36000噸的進口涉案產品徵收為期3年的防衛措施稅，具體如下：2022年1月1日～2022年12月31日為13.75%，2023年1月1日～2023年12月31日為12.5%，2024年1月1日～2024年12月31日為11.25%。中國香港、中國澳門、臺灣涉案產品不適用上述防衛措施。【詳全文】

美國商務部再出手 出口管制清單增列多家中企
美國商務部將中國人民解放軍軍事科學院軍事醫學研究院及其11個研究機構，列入美方限制出口的企業和機構清單；也把華海通信、江蘇亨通海洋光網系統、江蘇亨通光電、上海傲世控制科技、中天海纜納入出口管制清單，這些企業被控從美國取得或企圖取得技術，來幫助中國解放軍現代化。【詳全文】

中企已經玩完了 資產管理業者：3年內將被美國下市
美國資產管理公司TCW Group表示，由於美國和中國的緊張關係持續升高，中國在美上市企業已經「玩完」（game over）了，未來3年將會被美國資本市場阻絕在外。美國證券交易委員會（SEC）本月稍早宣布，在美國交易所上市的中企必須披露其是否由政府實體擁有或控制，並提供審計檢查證據，否則美國交易所有權勒令他們下市。新規定是執行美國國會去年通過的《外國公司問責法》，確保外國企業，尤其是中國企業，遵從美國的法規，SEC要求外企連續3年接受美國「上市公司會計監督管理委員會」（PCAOB）查帳 ，否則可能會被勒令下市。【詳全文】

美商務部計畫以數位貿易技術作為印太經濟框架核心
美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)表 示，拜登政府最近將宣布新制定的印太經濟框架，並承諾以「加強透明度」和「信息共享」作為該倡議的基礎，希望藉此支持一個具韌性的全球供應鏈。雷蒙多更提 到，新的印太經濟框架將納入「基礎設施」和「創新投資」兩大重要領域。美國將透過與盟友和合作夥伴在關鍵領域進行協調，促進全球經濟復甦，並確保美國企業 能在疫後世界中抓住先機。另外，印太經濟框架亦將把技術標準合作、氣候變遷、勞工權益和數位經濟列為印太倡議的重點。雷蒙多強調，該框架將比跨太平洋夥伴 關係全面進步協定(CPTPP)等傳統自由貿易協定更「全面」，更像是民主國家聯盟運作的經濟伙伴關係。」【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

110年12月15日總統公布修正海關進口稅則部分稅則
財政部關務署表示，為履行臺貝(貝里斯)、 臺巴(巴拉圭)經濟合作協定及臺宏(宏都拉斯)自由貿易協定之關稅減讓承諾，並配合產業政策需要，擬具「海關進口稅則」部分稅則修正案，業經總統於本（110）年12月15日公布，除修正貝里斯、巴拉圭及宏都拉斯適用之第2欄稅率，應分別經雙方通知已完成內部法律程序而另訂生效日外，其餘修正項目自12月17日起生效施行。相關修正內容，可於總統府公報網站(http://www.president.gov.tw/)查詢。【詳全文】

我國貨品出口監測報告（2021年11月號）
為避免我國產品遭受他國採取貿易救濟（如反傾銷）措施，中經院就2016年起美國及歐盟對中國大陸進行反傾銷調查及課稅案例所涉及產品為範圍，就我國在該等國家/地區之金額或重量進口比重達3%以上之產品，按月監測該等國家/地區自我國進口（即我國對美、歐出口）情形。 中經院頃完成2021年11月我國貨品出口監測報告，請注意近期我國在美國及歐洲出口快速成長之產品。【詳全文】

歐盟執委會發布2021歐洲產業聚落全景報告
歐盟執委會成長總署(DG GROW)本(16)日公布「European Cluster Panorama 2021: Leveraging clusters for resilient, green and digital regional economies」報告，介紹歐洲產業聚落發展情況，及其在區域經濟增進韌性、綠色及數位產業生態系方面所發揮作用。上述報告係基於更新後歐盟產業策略之14 個產業生態系的就業與附加價值數據，全面描繪歐盟國家經濟活動及產業聚落組織的集中度。前揭報告亦附帶建置一互動式地圖工具(https://reporting.clustercollaboration.eu/)，及政策工具資料庫(Policy Toolkit Database)提供具啟發性範例與實踐經驗，支持產業聚落之使命任務。【詳全文】

美國白宮發布事實文件說明「電動車充電站行動計畫」(Electrical Vehicle Charging Action Plan)
白宮本(12)月13日發布旨揭文件，說明拜登政府已宣示在 2030年前達成電動車占新車銷售5成之目標，而已通過之「兩黨基礎建設法」(Bipartisan Infrastructure Law)將加速電動化之未來、強化國內供應鏈及與全球競爭，亦將促使勞工家庭更可負擔電動車。拜登政府於12月13日所發布之「電動車充電站行動計畫」列舉聯邦政府機關將採取之行動，以支持全美各地佈建電動車充電站。【詳全文】
 
美國保護出口商 翻修海運法
美國港口壅塞癱瘓供應鏈之際，美國眾議院兩黨議員聯手通過「2021海運改革法案」，是美國20多年來首次翻修國際海運法，意在落實新海運法規，以確保公平的國際貿易與海運措施，保護國內出口商免遭不公平對待。【詳全文】

調高基本工資 全美21州及35城市 明年1月1日實施
在2022年裡即將調高基本工資的州及城市，數目之高將超越往年，時間點正是速食業勞工串連大罷工爭取時薪15元的10年之後。勞工維權團體「全國就業法計畫」(National Employment Law Project，NELP)統計顯示，從元旦開始21州及35城市最低工資都將調高，其中加州、紐約2州與31個城市或郡縣，基本時薪將達到至少15元。【詳全文】

塑料瓶回收成分 加州明年實施新標準
加州在減少塑料污染方面取得了長足的進步，通過了美國第一部關於塑料瓶回收成分標準的立法。自1月1日起，加州所有塑料CRV飲料容器必須由至少15%的回收材料製成。最終，加州的目標是到2030年要求所有塑料瓶由50%的回收材料製成，這將超過歐盟規定的30%，成為世界上最高的百分比要求。【詳全文】

泰國汽車與電動車發展策略【詳全文】

孟加拉加大吸引外資力度
近年來，孟加拉政府採取多種措施，不斷加大外資吸引力度。該國已建設了39個高科技園區，並計畫分階段建設100個經濟特區。為提高外國企業註冊、審批等手續效率，孟加拉投資發展局聯合企業和其他機構，共同開發了一站式數位服務平臺。該平臺有14個業務視窗、47種 服務類別，外企可線上辦理簽證延期、銀行開戶、執照申請、原產地證書等業務。孟加拉外交部於今年年初制訂計畫，將建立一個聯繫駐孟外國使館的線上對接平 臺，以更高效地吸引外企來孟投資。孟加拉還出臺了《外國私人投資促進和保護法》《孟加拉經濟特區法》等法律法規，通過提供投資協助、稅收豁免等政策和獎勵 措施吸引投資者，同時為外資在該國運營提供法律保障。【詳全文】

緬甸投資委員會公佈有關投資者進口原料、機械及設備之繳稅程序事宜
緬甸投資委員會 (MIC)行使《緬甸投資法》第100（b）條之權力，發布本公告，以利投資活動。1、基此，投資者須在進口業務相關材料時遵守以下規定：(a) 自2021年12月15日起，已取得緬甸投資委員會(MIC)與省邦投資委員會之投資許可證(或)投資認可之公司，其進口原料、機械及設備的繳稅事宜（進口生產酒類、啤酒、香煙及組裝車輛之原料及進口工業用糖除外），應根據緬甸投資法細則第230條規定無需取得MIC之推薦函，可直接向貿易司及海關局申請。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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